建筑施工企业安全生产许可证办理指南

常见问题
 
如何办理建筑施工企业安全生产许可证首次申报？
 
通过江苏省建筑业监管信息平台网上电子化申报。
 
一、企业流程
（1）按附件材料目录准备所有材料，并原件扫描成大小不超过200K的图片（证书图片不超过80K）；
 
（2）在江苏省建筑业监管信息平台“安全生产许可证申报信息填写”栏目中分别上传附件图片；
 
（3）在“安全生产许可证申报”栏目的“首次申报”中点击上报，在“申请表打印”栏目中下载打印“建筑施工企业安全生产许可证申请表”，法人签字并加盖公章后在江苏省建筑业监管信息平台网上上传；
 
（4）在县市主管部门点击审核之前，可在“安全生产许可证申报”栏目的“首次申报”中点击“撤销上报”，并修改已上传图片；
 
（5）携带企业法人营业执照、资质证书、“三类人员”证书、特种作业人员操作资格证书原件至市县主管部门接受审核；
 
（6）市县主管部门审核通过，并在平台上点击受理上报；
 
（7）省厅受理后10个工作日内进行公示，企业可在平台里查到相关状态；
 
（8）根据公示意见（企业可在江苏省住房城乡建设厅http://www.jscin.gov.cn“批前公示”栏目查阅），需要补正的企业在信息平台“安全生产许可证申报信息填写”“补正上传”栏目逐条上传，提请市县主管部门审核。需核原件的，带上相应材料原件到省住房和城乡建设厅便民服务中心安全窗口进行验核；
 
（9）公示中符合条件并无举报的企业以及补正合格的企业，省住房和城乡建设厅便民服务中心安全窗口在公告后3天内将企业安全生产许可证（一正两副）邮寄至县市主管部门，县市主管部门收到后立即通知企业领取。
 
二、市县主管部门流程
 
（1）在江苏省建筑业监管信息平台中收到企业安全生产许可证首次申请上报信息后，通知企业交验企业法人营业执照、资质证书、“三类人员”证书、特种作业人员操作资格证书原件；
 
（2）验核原件无误，平台上申报附件材料审核通过后，点击上报；
 
（3）公示期内督促需补正企业尽快补正上传，及时验核原件、审核企业上传的补正材料；
 
（4）收到省住房和城乡建设厅便民服务中心邮寄来的企业安全生产许可证，及时通知企业领取。
 
首次申报需提供哪些附件材料？
 
（1）企业申请表（法人签字、企业公章、主管部门公章）；
 
（2）企业法人营业执照、建筑业企业资质证书（副本原件扫描上传）；
 
（3）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及正式文件、操作规程目录（各级安全生产责任制和安全生产规章制度要有目录和文件内容，操作规程只需要目录）；
 
（4）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件【企业设置安全生产管理机构（安全科、安全部等）的文件；安全生产管理机构的工作职责；安全生产管理机构负责人的任命文件（必须是C类人员且与申请表一致）；安全生产管理机构组成人员明细表（应是C类人员）】；
 
（5）保证安全生产投入的证明文件【企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度；年度安全资金投入计划及实施情况；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品等支出票据（普通收据无效）】；
 
（6）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证（原件扫描上传）；
 
（7）本企业特种作业人员操作资格证书（经省有关业务主管部门统一考试、印发的特种工证书，原件扫描上传）；
 
（8）本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（企业安全培训规章制度；企业年度安全培训计划；企业年度培训考核记录等）；
 
（9）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明（首次申报企业可只提供近期参加工伤保险有关证明票据）；
 
（10）施工起重机械设备检测合格证明（没有施工起重机械设备的企业，提供“本企业无施工起重机械设备的情况说明”）；
 
（11）职业危害防治措施（根据本企业业务特点，可能会导致的职业病种类，制定相应的预防措施）；
 
（12）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案【根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节（容易发生坍塌事故、倾覆事故、高空坠落事故、物体打击事故、机械伤害事故、触电事故、火灾事故、环境污染事故等）及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案】；
 
（13）企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案【本着事故发生后有效救援原则和本企业业务特点列出应急救援预案；要有救援组织人员详细名单、救援器材和设备清单、救援演练记录（要有参演人员签字）】。
 
首次申报受理后需经过哪些流程？
 
（1）自受理之日起10个工作日内在江苏建筑业网和江苏省住房和城乡建设厅网上公示是否合格；
（2）公示期5个工作日：合格企业直接等待网上公告；不合格企业在公示期内及时进行补正；
（3）公示期结束后公告，公示合格及补正合格的企业在网上看到公告后，公告后3天内将企业安全生产许可证（一正两副）邮寄至县市主管部门，县市主管部门收到后立即通知企业领取。补正不合格或未补正的企业不予公告，需重新申报。
 
首次申报如何补正？
 
补正需在公示期（5个工作日）内完成。
（1）按照公示意见准备补正材料；
（2）原件扫描后网上上传；
（3）市、县（市）建设主管部门审核后网上点击上报；
（4）公示意见中要求核原件的，企业应在公示期内递交书面原件到行政审批办安全窗口进行核验。
 
如何办理建筑施工企业安全生产许可证延期申报？
 
企业在安全生产许可证有效期满前三个月内办理延期手续。
（1）企业网上平台点报延期申请；
（2）点击上报后下载打印《建筑施工企业安全生产许可证申请表》（延期申请）一式1份，企业法人签字并加盖企业公章；
（3）将企业法人签字并加盖企业公章的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》送市、县（市）建设主管部门核验盖章；
（4）企业将经建设主管部门核验盖好章的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》通过企业网上平台原件扫描上传。
 
延期申报需提供哪些材料？
 
分两种情况：
（1）证书已过期、有安全事记录、有暂扣记录、受到各级建设主管部门3次以上（含3次）处罚、通报批评或安全生产诚信等不良记录的和因其它原因认为有必要重新审查的，企业按“非正常延期”申报，需要提供1-13项附件材料（其中保证安全生产投入的证明文件、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明，要求提供近三年的材料）；
（2）没有上述所列需要重新审查情况的，按“正常延期”提供1-3项附件材料。
 
总承包、专业承包企业“三类人员”数量有什么要求？
 
（1）A类人员：法人代表、企业经理、技术负责人、分管安全生产副经理；
（2）B类人员：根据不同的企业资质等级参照相应资质标准中建造师最低数量要求确定；
（3）C类人员：不少于B类人员规定数量（最少不少于2名）。
 
劳务企业“三类人员”数量有什么要求？
 
（1）A类人员：法人代表、企业经理、分管安全生产副经理；
（2）B类人员：不作要求；
（3）C类人员：根据企业的从业人员平均人数来定，每50个从业人员配备一名（最少不少于2名）
 
如何增加副本？
 
（1）企业填报《江苏省建筑施工企业安全生产许可证书增补申请表》；
（2）提供资质证书副本复印件；
（3）增补后的副本总数量不超过资质证书副本总数量。
 
如何办理企业名称、法人、地址、经济类型变更？
 
（1）企业携带安全生产许可证正本原件及所有副本原件，直接到省行政审批中心窗口办理变更手续。
 
证书遗失后如何补办？
 
（1）企业填报《江苏省建筑施工企业安全生产许可证书增补审核表》，并经市、县（市）建设主管部门核实同意；
（2）提供刊登遗失声明的省辖市级报纸原件及复印件。
 
如何注销证书？
 
（1）企业填报《江苏省建筑施工企业安全生产许可证注销申请表》，并经市、县（市）建设主管部门核验同意；
（2）提供安全生产许可证正、所有副本原件。
 
特种工类别、数量？
 
（1)特种工类别包括：建筑电工、焊工、架子工、桩基操作工、建筑起重机械司机（塔式起重、施工升降）、建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重、施工升降、物料提升）、建筑起重机械安装质量检测工（塔式起重、施工升降）、建筑起重司索信号工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑砼泵操作工、建筑施工现场内机动车司机（无机动车驾驶证者）；
（2）数量要求：企业根据其主项、增项资质情况，应该有与其承包内容相关的特种作业人员。